Berapa Harga dari Menunda Aksi Iklim? Menghitung Biaya Risiko dan Manfaat Investasi Adaptasi

Investasi untuk menghadapi perubahan iklim sering dianggap mahal. Namun, keputusan untuk tidak bertindak juga memiliki konsekuensi ekonomi, sosial, dan lingkungan yang tidak kecil. Pertanyaannya bukan hanya berapa biaya yang dibutuhkan untuk membangun ketahanan iklim, tetapi juga berapa besar kerugian yang harus ditanggung jika risiko tersebut dibiarkan.

Dalam perencanaan pembangunan maupun pengambilan keputusan bisnis, investasi iklim kerap berhadapan dengan pertanyaan mengenai biaya. Pembangunan tanggul, perbaikan sistem drainase, penguatan infrastruktur, penyediaan air bersih yang tahan kekeringan, hingga pengembangan sistem peringatan dini membutuhkan anggaran yang tidak sedikit.

Namun, menilai investasi tersebut hanya dari besarnya pengeluaran awal dapat menghasilkan gambaran yang tidak utuh. Risiko perubahan iklim yang tidak ditangani dapat menimbulkan kerusakan aset, mengganggu kegiatan ekonomi, mengancam kesehatan masyarakat, dan memperbesar beban pemerintah maupun dunia usaha.

Infografis yang diadaptasi dari program Climate Counts milik United Nations Development Programme (UNDP) mengangkat persoalan ini melalui tiga angka penting yang menunjukkan besarnya risiko sekaligus potensi manfaat investasi untuk menghadapi perubahan iklim.

1. Sebanyak 3,3–3,6 miliar orang hidup dalam kondisi sangat rentan terhadap perubahan iklim

Angka pertama berasal dari laporan Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC). Sekitar 3,3–3,6 miliar orang di dunia hidup dalam konteks yang memiliki tingkat kerentanan tinggi terhadap perubahan iklim.

Kerentanan tersebut tidak hanya ditentukan oleh lokasi geografis atau intensitas bencana, tetapi juga dipengaruhi kondisi sosial dan ekonomi masyarakat. Kemiskinan, keterbatasan akses terhadap layanan kesehatan, ketahanan pangan yang lemah, kualitas infrastruktur yang rendah, serta terbatasnya kapasitas pemerintah dapat memperbesar dampak perubahan iklim.

Masyarakat yang tinggal di wilayah pesisir, kawasan rawan banjir, daerah kering, maupun wilayah yang bergantung pada sumber daya alam untuk penghidupan menghadapi risiko yang berbeda-beda. Ketika bencana terjadi, kelompok dengan sumber daya terbatas biasanya memiliki kemampuan pemulihan yang lebih rendah.

Karena itu, perubahan iklim bukan semata persoalan lingkungan. Dampaknya berkaitan langsung dengan kesehatan, kesejahteraan, ketahanan ekonomi, dan kesenjangan sosial.

2. Kerugian akibat cuaca ekstrem mencapai sekitar US$16 juta setiap jam

Angka kedua menggambarkan biaya ekonomi dari cuaca ekstrem yang diperburuk oleh perubahan iklim. Berdasarkan publikasi UNDP Climate Counts, kerugian tersebut diperkirakan mencapai sedikitnya US$16 juta per jam selama periode 2000–2019.

Angka ini bukan penghitung kerusakan secara langsung atau nilai kerugian yang terjadi setiap jam pada masa sekarang. Angka tersebut merupakan estimasi historis berdasarkan penelitian yang menghubungkan dampak perubahan iklim akibat aktivitas manusia dengan kerugian sosial-ekonomi dari sejumlah peristiwa cuaca ekstrem.

Salah satu penelitian yang menjadi dasar perhitungan tersebut menganalisis 185 peristiwa cuaca ekstrem selama periode 2000–2019. Dengan pendekatan extreme event attribution, para peneliti memperkirakan bagian kerugian yang berkaitan dengan perubahan iklim akibat aktivitas manusia.

Kerugian yang dimaksud mencakup dampak seperti kerusakan bangunan dan infrastruktur, gangguan kegiatan ekonomi, serta konsekuensi terhadap kehidupan masyarakat. Bencana seperti badai, banjir, dan gelombang panas dapat menimbulkan biaya yang jauh melampaui kebutuhan penanganan darurat.

Dampak tersebut juga dapat berlangsung dalam jangka panjang. Kerusakan infrastruktur menghambat aktivitas ekonomi, gagal panen memengaruhi pendapatan petani dan harga pangan, sementara gangguan layanan air dan kesehatan dapat meningkatkan beban masyarakat.

Dengan demikian, biaya perubahan iklim tidak hanya muncul ketika bencana terjadi. Dampaknya dapat terus dirasakan selama proses pemulihan dan pembangunan kembali.

3. Setiap US$1 investasi adaptasi berpotensi menghasilkan lebih dari US$10 manfaat

Angka ketiga memberikan perspektif berbeda: investasi untuk menghadapi perubahan iklim bukan hanya pengeluaran, melainkan juga dapat menghasilkan manfaat ekonomi dan sosial dalam jangka panjang.

Penelitian World Resources Institute (WRI) pada 2025 menganalisis 320 investasi adaptasi dan ketahanan iklim di 12 negara, mencakup sektor pertanian, air, infrastruktur, dan kesehatan. Hasilnya menunjukkan bahwa setiap US$1 yang diinvestasikan berpotensi menghasilkan lebih dari US$10,50 manfaat selama periode sepuluh tahun.

Total investasi yang dievaluasi mencapai sekitar US$133 miliar, dengan potensi manfaat keseluruhan sekitar US$1,4 triliun.

Manfaat tersebut dihitung menggunakan pendekatan Triple Dividend of Resilience atau tiga kelompok manfaat ketahanan iklim:

Pertama, kerugian yang dapat dihindari (avoided losses). Investasi adaptasi membantu mengurangi potensi kerusakan akibat banjir, kekeringan, badai, dan risiko iklim lainnya. Contohnya adalah pembangunan sistem pengendalian banjir, penguatan infrastruktur, dan pengembangan sistem peringatan dini.

Kedua, manfaat ekonomi yang tercipta (induced economic benefits). Infrastruktur yang lebih tangguh dapat menjaga kelancaran aktivitas ekonomi, meningkatkan produktivitas, memperbaiki aksesibilitas, dan menciptakan peluang usaha baru.

Ketiga, manfaat sosial dan lingkungan (social and environmental benefits). Investasi adaptasi juga dapat meningkatkan kesehatan masyarakat, memperkuat ketahanan pangan dan air, melindungi ekosistem, serta memperbaiki kualitas lingkungan.

Artinya, manfaat investasi adaptasi tidak selalu bergantung pada terjadinya bencana. Infrastruktur air yang lebih baik, misalnya, tetap memberikan manfaat bagi masyarakat meskipun kekeringan ekstrem tidak terjadi selama periode tertentu.

Meski demikian, angka lebih dari US$10 tersebut merupakan hasil analisis terhadap portofolio investasi yang diteliti, bukan jaminan bahwa setiap proyek adaptasi di semua wilayah akan memberikan tingkat pengembalian yang sama.

Mengapa investasi adaptasi dan mitigasi harus berjalan bersama?

Ketiga angka tersebut memperlihatkan bahwa perubahan iklim perlu diperhitungkan dalam keputusan investasi dan perencanaan pembangunan. Namun, respons terhadap perubahan iklim tidak cukup hanya dengan membangun perlindungan terhadap dampak yang sudah terjadi.

Ada dua pendekatan utama yang harus berjalan beriringan, yaitu adaptasi dan mitigasi.

Adaptasi bertujuan mengurangi kerentanan dan meningkatkan kemampuan masyarakat maupun infrastruktur dalam menghadapi dampak perubahan iklim. Bentuknya antara lain perlindungan kawasan pesisir, penguatan sistem drainase, pengelolaan sumber daya air, pengembangan pertanian tahan iklim, dan peningkatan kesiapsiagaan bencana.

Sementara itu, mitigasi berfokus pada pengurangan emisi gas rumah kaca dan peningkatan kemampuan ekosistem menyerap karbon. Contohnya adalah pengembangan energi terbarukan, efisiensi energi, transportasi rendah emisi, pengelolaan sampah, serta perlindungan dan restorasi hutan.

Keduanya saling melengkapi. Adaptasi membantu masyarakat menghadapi dampak perubahan iklim yang sudah berlangsung, sedangkan mitigasi berupaya membatasi tingkat pemanasan global agar risiko di masa depan tidak semakin besar.

Implikasi bagi dunia usaha dan penerapan ESG

Persoalan perubahan iklim juga semakin relevan bagi dunia usaha. Risiko iklim dapat memengaruhi keberlangsungan operasional, rantai pasok, ketersediaan bahan baku, biaya energi, nilai aset, hingga keselamatan pekerja.

Perusahaan yang beroperasi di kawasan rawan banjir, misalnya, perlu mempertimbangkan risiko gangguan operasional akibat hujan ekstrem. Perusahaan yang bergantung pada ketersediaan air harus memperhitungkan potensi kekeringan, sementara sektor pertanian dan pangan menghadapi risiko perubahan pola musim dan penurunan produktivitas.

Dalam kerangka Environmental, Social, and Governance (ESG), risiko tersebut seharusnya menjadi bagian dari proses perencanaan bisnis dan pengambilan keputusan investasi. Penilaian ESG tidak cukup hanya mengukur kepatuhan terhadap ketentuan lingkungan atau pelaksanaan program tanggung jawab sosial, tetapi juga perlu mempertimbangkan bagaimana perusahaan mengelola risiko iklim dan melindungi keberlanjutan kegiatan usahanya.

Langkah yang dapat dilakukan antara lain mengidentifikasi paparan risiko iklim pada aset dan lokasi operasional, menyusun rencana kesinambungan bisnis, meningkatkan efisiensi energi dan air, mengurangi emisi, serta mengalokasikan investasi untuk memperkuat ketahanan infrastruktur.

Menghitung biaya tindakan dan konsekuensi penundaan

Pesan utama dari ketiga angka tersebut adalah bahwa keputusan investasi iklim perlu melihat keseluruhan biaya dan manfaat, bukan hanya anggaran yang harus dikeluarkan pada awal proyek.

Pembangunan infrastruktur tahan banjir mungkin membutuhkan investasi besar, tetapi kerugian akibat banjir yang berulang dapat jauh lebih besar. Pengembangan sistem penyediaan air yang tangguh membutuhkan perencanaan jangka panjang, tetapi dapat melindungi kegiatan ekonomi dan kebutuhan dasar masyarakat ketika kekeringan terjadi.

Karena itu, pertanyaan penting dalam setiap pembahasan anggaran seharusnya bukan hanya apakah investasi iklim terlalu mahal, melainkan juga apakah organisasi, perusahaan, dan pemerintah telah menghitung konsekuensi jika risiko tersebut tidak ditangani.

Biaya untuk bertindak memang harus diperhitungkan. Namun, biaya dari menunda tindakan juga harus masuk dalam perhitungan.

Pada akhirnya, investasi iklim bukan sekadar upaya melindungi aset dan menjaga keberlangsungan bisnis. Investasi tersebut merupakan bagian dari tanggung jawab untuk melindungi manusia, ekosistem, dan fondasi ekonomi yang menopang kehidupan saat ini maupun generasi mendatang.

Referensi Utama

1. Unggahan LinkedIn – What Does Waiting Cost?
2. UNDP – Climate Counts Pocketbook
3. IPCC – Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability, Summary for Policymakers
4. World Resources Institute – Strengthening the Investment Case for Climate Adaptation: A Triple Dividend Approach
5. World Resources Institute – The Compelling Investment Case for Climate Adaptation
6. Nature Communications – The Global Costs of Extreme Weather that Are Attributable to Climate Change