Target PLTS 100 GWp: COP31 Jadi Ujian Keseriusan Transisi Energi Indonesia
Indonesia membawa ambisi besar dalam agenda transisi energi: membangun Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) dengan kapasitas mencapai 100 gigawatt peak (GWp) hingga 2029.
Target tersebut berpotensi menjadi salah satu lompatan terbesar dalam pengembangan energi surya nasional. Namun, ambisi besar membutuhkan lebih dari sekadar pernyataan politik. Regulasi, pembiayaan, kesiapan proyek, jaringan listrik, hingga kepastian bagi investor harus bergerak dalam arah yang sama.
Konferensi Perubahan Iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa COP31 pun dinilai dapat menjadi momentum penting bagi Indonesia untuk menunjukkan bahwa komitmen transisi energi yang selama ini disampaikan di berbagai forum internasional benar-benar diterjemahkan menjadi kebijakan dan proyek nyata di dalam negeri.
Target Besar PLTS 100 GWp
Pemerintah Indonesia telah menyampaikan berbagai komitmen transisi energi dalam beberapa tahun terakhir. Salah satu yang paling ambisius adalah rencana pembangunan PLTS dengan total kapasitas 100 GWp hingga 2029.
Skala tersebut sangat besar.
Sebagai gambaran, satu gigawatt peak setara dengan 1.000 megawatt peak. Dengan demikian, target 100 GWp berarti Indonesia ingin menghadirkan kapasitas tenaga surya sekitar 100.000 MWp.
Jika dapat direalisasikan, program ini berpotensi mengubah struktur sistem ketenagalistrikan nasional sekaligus mempercepat peningkatan porsi energi terbarukan.
Pengembangan dalam skala tersebut juga berpotensi menciptakan efek ekonomi yang luas, mulai dari investasi pembangkit, pembangunan jaringan, industri panel surya dan komponen pendukung, sistem penyimpanan energi, hingga penciptaan lapangan kerja baru.
Namun, besarnya target juga membuat tantangan implementasinya semakin kompleks.
Waktu Menuju 2029 Semakin Sempit
Persoalan utama bukan sekadar seberapa besar kapasitas PLTS yang ingin dibangun, melainkan bagaimana proyek tersebut akan direalisasikan dalam waktu yang relatif singkat.
Target 2029 memberikan waktu hanya beberapa tahun untuk menyiapkan regulasi, lokasi proyek, pembiayaan, proses pengadaan, pembangunan infrastruktur, hingga integrasinya dengan sistem kelistrikan.
Tanpa peta jalan yang jelas, target besar tersebut berisiko sulit diterjemahkan menjadi proyek nyata.
Karena itu, pemerintah membutuhkan perencanaan yang jauh lebih terperinci.
Target nasional 100 GWp idealnya diturunkan menjadi daftar proyek yang konkret: di mana PLTS akan dibangun, berapa kapasitas masing-masing proyek, siapa pelaksananya, kapan proses pengadaan dimulai, bagaimana skema pembiayaannya, serta kapan pembangkit ditargetkan beroperasi.
Dengan pendekatan tersebut, perkembangan program dapat diukur dari tahun ke tahun.
Regulasi Menjadi Fondasi Utama
Kepastian regulasi menjadi salah satu faktor terpenting dalam pembangunan energi terbarukan.
Investor energi umumnya menanamkan modal dalam proyek jangka panjang. Karena itu, mereka membutuhkan kepastian mengenai tarif, mekanisme pengadaan listrik, kontrak pembelian listrik, perizinan, akses jaringan, serta arah kebijakan pemerintah.
Dalam konteks target PLTS 100 GWp, sejumlah kebijakan dinilai perlu mendapat perhatian.
Di antaranya adalah penyelesaian regulasi energi baru dan energi terbarukan, aturan khusus terkait program 100 GWp, evaluasi Peraturan Presiden Nomor 112 Tahun 2022, serta penyesuaian RUPTL 2025–2034 agar dapat memuat proyek-proyek yang mendukung pencapaian target tersebut.
Tanpa kepastian regulasi, target kapasitas yang besar belum tentu mampu menarik investasi dalam jumlah yang dibutuhkan.
Tantangan Pembiayaan Energi Bersih
Selain regulasi, persoalan pembiayaan menjadi tantangan berikutnya.
Proyek energi terbarukan membutuhkan investasi awal yang besar. Sementara itu, biaya pendanaan di Indonesia masih menjadi salah satu hambatan bagi pengembangan proyek energi bersih.
Semakin tinggi risiko yang dipersepsikan investor dan lembaga pembiayaan, semakin tinggi pula biaya modal yang harus ditanggung proyek.
Dampaknya dapat berpengaruh terhadap keekonomian listrik yang dihasilkan.
Karena itu, pemerintah dapat memainkan peran penting dalam menurunkan risiko investasi melalui kepastian proyek, regulasi yang konsisten, mekanisme penjaminan, proses pengadaan yang transparan, serta kontrak jangka panjang yang memiliki kepastian hukum.
Ketika risiko turun, biaya pembiayaan juga berpotensi menjadi lebih kompetitif.
PLTS Harus Bersaing dengan Dominasi Energi Fosil
Tantangan pengembangan energi surya juga tidak dapat dilepaskan dari struktur energi Indonesia yang selama bertahun-tahun didominasi energi fosil, khususnya batu bara.
PLTU telah menjadi salah satu tulang punggung sistem ketenagalistrikan nasional.
Persoalannya, pembangunan kapasitas PLTS dalam jumlah sangat besar akan semakin sulit apabila pada saat yang sama sistem kelistrikan terus menambah pembangkit fosil baru.
Kapasitas pembangkit tidak dapat bertambah tanpa batas.
Ketika pertumbuhan kapasitas jauh lebih cepat dibandingkan pertumbuhan kebutuhan listrik, sistem dapat mengalami kelebihan kapasitas. Kondisi tersebut pada akhirnya dapat mengurangi ruang masuk bagi pembangkit energi terbarukan.
Karena itu, target 100 GWp perlu ditempatkan dalam strategi transformasi sistem ketenagalistrikan secara keseluruhan.
Evaluasi PLTU Menjadi Bagian dari Transisi
Transisi energi tidak hanya berbicara mengenai berapa banyak pembangkit energi terbarukan yang dibangun.
Sisi lainnya adalah bagaimana Indonesia mengelola pembangkit berbasis energi fosil.
Pembangunan PLTU baru serta operasional pembangkit yang sudah tua atau tidak efisien perlu dievaluasi berdasarkan kebutuhan dan kondisi sistem kelistrikan.
Evaluasi tersebut tentunya harus dilakukan secara hati-hati karena keandalan pasokan listrik tetap menjadi prioritas.
Namun, mempertahankan pembangkit yang tidak lagi efisien juga dapat menciptakan biaya ekonomi dan mempersempit ruang bagi masuknya energi terbarukan.
Dengan demikian, pengembangan PLTS dan pengurangan ketergantungan terhadap pembangkit fosil seharusnya dirancang sebagai satu strategi yang terintegrasi.
100 GWp Membutuhkan Transformasi Sistem Kelistrikan
Memasang panel surya dalam jumlah besar saja tidak cukup.
Produksi listrik tenaga surya bersifat bergantung pada ketersediaan sinar matahari. Produksinya tinggi pada siang hari dan menurun ketika matahari terbenam.
Ketika kapasitas PLTS masih kecil, perubahan tersebut relatif mudah dikelola oleh sistem kelistrikan.
Namun, ketika kapasitasnya mencapai puluhan bahkan 100 GWp, pengelolaan sistem menjadi jauh lebih kompleks.
Indonesia membutuhkan jaringan listrik yang lebih fleksibel, sistem pengendalian yang modern, penguatan transmisi, teknologi penyimpanan energi serta pembangkit pendukung yang mampu merespons perubahan pasokan dan permintaan secara cepat.
Karena itu, program PLTS 100 GWp pada dasarnya bukan sekadar proyek pembangunan pembangkit.
Program tersebut dapat menjadi proyek transformasi sistem ketenagalistrikan nasional.
Energy Storage Akan Semakin Penting
Salah satu teknologi yang berpotensi memainkan peran besar adalah Battery Energy Storage System atau BESS.
Ketika produksi listrik tenaga surya tinggi pada siang hari, sebagian energi dapat disimpan dalam baterai. Energi tersebut kemudian dapat digunakan ketika produksi PLTS menurun atau ketika kebutuhan listrik meningkat.
Dengan kapasitas PLTS yang semakin besar, kebutuhan penyimpanan energi juga berpotensi meningkat.
Indonesia karena itu perlu melihat investasi PLTS dan penyimpanan energi sebagai bagian dari satu ekosistem.
Selain baterai, pengembangan pumped-storage hydropower dan teknologi penyimpanan energi lainnya juga dapat menjadi bagian dari strategi menjaga fleksibilitas sistem.
Peluang Besar bagi Industri Nasional
Target 100 GWp juga membuka peluang ekonomi yang sangat besar.
Permintaan terhadap panel surya, inverter, baterai, struktur pemasangan, kabel, transformator, perangkat monitoring, perangkat lunak, hingga jasa engineering dan konstruksi akan meningkat apabila program benar-benar dijalankan.
Hal tersebut memberikan peluang bagi industri nasional untuk masuk lebih jauh ke dalam rantai pasok energi bersih.
Indonesia tidak seharusnya hanya menjadi pasar teknologi energi surya.
Program berskala besar dapat digunakan untuk mendorong pengembangan manufaktur, transfer teknologi, peningkatan kemampuan tenaga kerja, riset, serta tumbuhnya perusahaan lokal di sektor energi bersih.
Dengan strategi industri yang tepat, transisi energi dapat berjalan beriringan dengan pembangunan ekonomi.
PLTS Juga Bisa Memberikan Dampak Langsung kepada Masyarakat
Manfaat energi surya tidak terbatas pada pembangkit listrik berskala besar.
PLTS dapat diterapkan untuk berbagai kebutuhan masyarakat.
Salah satu contohnya adalah penggunaan PLTS untuk mendukung sistem irigasi pertanian. Energi listrik dari panel surya dapat digunakan untuk menjalankan pompa air sehingga membantu menyediakan air bagi lahan pertanian.
Model seperti ini menunjukkan bahwa transisi energi dapat memberikan manfaat yang jauh lebih luas daripada sekadar menghasilkan listrik rendah karbon.
Energi terbarukan dapat mendukung produktivitas pertanian, fasilitas publik, kawasan terpencil, industri kecil, sekolah, layanan kesehatan, hingga kegiatan ekonomi masyarakat.
Transisi Energi Harus Tetap Berkeadilan
Transformasi besar dalam sektor energi juga memiliki dimensi sosial.
Industri batu bara dan pembangkit listrik fosil selama ini menyediakan lapangan pekerjaan dan menjadi bagian penting perekonomian sejumlah daerah.
Karena itu, percepatan energi terbarukan perlu diikuti kebijakan just transition atau transisi energi yang berkeadilan.
Pekerja dan masyarakat yang selama ini bergantung pada industri energi fosil perlu memperoleh kesempatan untuk beradaptasi.
Program pelatihan ulang, peningkatan keterampilan, diversifikasi ekonomi daerah serta penciptaan lapangan kerja di sektor energi baru dapat menjadi bagian penting dalam proses tersebut.
Transisi energi tidak hanya harus rendah karbon, tetapi juga memberikan manfaat yang adil bagi masyarakat.
COP31 Menjadi Ujian antara Komitmen dan Implementasi
Indonesia memiliki posisi strategis dalam diplomasi energi dan iklim global.
Sebagai salah satu negara berkembang dengan ekonomi terbesar dan anggota G20, keberhasilan Indonesia melakukan transformasi sistem energi dapat memberikan pengaruh besar terhadap negara-negara berkembang lainnya.
Target PLTS 100 GWp memberikan kesempatan bagi Indonesia untuk menunjukkan kepemimpinan tersebut.
Namun, kredibilitas tidak hanya dibangun melalui besarnya target.
Dunia akan melihat seberapa jauh komitmen tersebut diterjemahkan menjadi regulasi, pembiayaan, proyek, investasi, pembangunan jaringan, serta peningkatan kapasitas energi terbarukan secara nyata.
Di sinilah COP31 menjadi momentum penting.
Indonesia memiliki kesempatan untuk menunjukkan bahwa transisi energi telah bergerak dari komitmen menuju implementasi.
Dari Target 100 GWp Menuju Transformasi Energi Nasional
Target PLTS 100 GWp hingga 2029 merupakan ambisi yang sangat besar.
Tetapi justru karena skalanya besar, program tersebut berpotensi menjadi katalis perubahan sektor energi Indonesia.
Keberhasilannya membutuhkan koordinasi lintas sektor: pemerintah, PLN, investor, lembaga keuangan, industri, pemerintah daerah, akademisi, serta masyarakat.
Regulasi harus memberikan kepastian. Pembiayaan harus semakin kompetitif. Proyek harus memiliki peta jalan yang jelas. Jaringan listrik harus diperkuat. Sistem penyimpanan energi perlu dikembangkan. Pada saat yang sama, ketergantungan terhadap energi fosil perlu dikurangi secara terencana.
Jika seluruh elemen tersebut dapat bergerak bersama, target 100 GWp bukan hanya menjadi angka kapasitas pembangkit.
Ia dapat menjadi titik awal transformasi menuju sistem energi Indonesia yang lebih bersih, modern, tangguh, terjangkau, dan berkelanjutan.
Pada akhirnya, ukuran keberhasilan Indonesia bukanlah seberapa besar target yang diumumkan di panggung internasional, tetapi seberapa banyak proyek yang benar-benar dibangun dan seberapa besar manfaat transisi energi tersebut dapat dirasakan masyarakat.
Sumber:
Tirto.id — COP31 Momentum Buktikan Keseriusan Target RI Bangun PLTS 100 GWp, 14 Oktober 2026.
https://tirto.id/cop31-momentum-buktikan-keseriusan-target-ri-bangun-plts-100-gwp-hDSW
